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河南今年新建和改扩建幼儿园1002所,新增学位近15万个!

[ 河南省教育厅微信公众号 ] 作者:
2019-04-19 12:03:48 |
河南省教育厅关于印发河南省2019年重点民生实事幼儿园项目建设任务实施方案的通知
 
各省辖市、省直管县(市)教育局:
 
  现将《河南省2019年重点民生实事幼儿园项目建设任务实施方案》印发你们,请认真组织实施。
 
  河南省教育厅
 
  2019年4月13日
 
河南省2019年重点民生实事幼儿园项目建设任务实施方案  
 
  为确保如期、保质、保量完成河南省2019年重点民生实事“幼儿园项目建设”任务,根据《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发<2019年河南省重点民生实事工作方案>的通知》(豫办〔2019〕5号))和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2019年重点民生实事考核办法的通知》(豫政办明电[2019]9号)精神,制定本实施方案。
 
  一、目标要求
 
  牢牢把握公益普惠基本方向,加大财政投入,新建改扩建一批公办幼儿园,引导社会力量更多举办普惠性民办幼儿园,加快扩充普惠性学前教育资源。2019年底,学前教育三年毛入园率、普惠性幼儿园覆盖率和公办园在园幼儿占比分别达到89%、75%和40%左右,更好实现人民群众对幼有所育的美好期盼。
 
  二、建设任务
 
  全省“新建和改扩建城乡幼儿园1000所,新增学位10万个”,是根据各地申报和我厅反复核准后的任务数,已被省委省政府列为2019年重点民生实事任务。各地具体的任务指标已在《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2019年重点民生实事考核办法的通知》中予以明确,在全省范围内以省辖市、省直管县(市)为单位实施。各地分公办和民办、新建和改扩建的建设任务详见附表。
 
  三、资金保障
 
  公办幼儿园建设项目所需资金由市、县财政为主承担,省财政将统筹中央和省级专项资金予以奖补。民办幼儿园建设项目所需资金由举办者投入为主,其中,对于普惠性民办园建设项目,由当地财政根据省、市、县有关扶持政策给予奖补。
 
  四、考核标准
 
  (一)工程进度标准:2019年12月底,主体完工。
 
  (二)工程质量标准:工程符合国家相关标准、规范的要求(《幼儿园建设标准(建标175-2016)》和《河南省幼儿园办园基本标准》),基础施工完成60分,主体施工完成100分。此内容为单个幼儿园的完成得分标准。项目省辖市或省直管县(市)涉及多所项目幼儿园时,按照相应数量折算成百分比制,每个省辖市或省直管县(市)80分为合格,70分为基本合格。
 
  (三)资金支付:经验收合格,按合同约定分批次支付相应工程款。
 
  五、组织实施
 
  (一)加强组织领导
 
  “幼儿园项目建设”是今年教育领域唯一纳入省委省政府十件民生实事的重点工程项目。各地要高度重视,抓好组织实施。要将此项工作纳入重要议事日程,“一把手”负总责,分管领导具体抓;要组织一支责任心强、业务能力精、工作作风实的管理队伍专门负责此项工作;要在当地政府领导下,健全教育部门牵头、有关部门分工协作的工作机制,及时督促落实项目实施所需资金,在项目审批等环节改进创新、简化流程、加快进度,严把项目安全质量标准,确保资金使用效益和工程建设质量;要及时向当地政府汇报幼儿园工程项目进展情况、实施中存在的困难问题,争取更多的支持,确保项目建设按照既定目标和时间表顺利实施。
 
  (二)实施台账管理
 
  省教育厅对幼儿园项目建设实施台账式管理。省辖市教育局要细化各县(市、区)的项目建设任务,落实责任分工。县(市、区)教育局要建立项目具体管理台账,明确每个项目完成的时间节点、责任领导和责任人,做好工程进度、主体完工、工程验收、资金拨付等情况记录。要综合考虑土地审批、环保治理等因素,针对每个项目倒排工期,实行跟踪销号管理,完成一个销号一个。教育局长、分管局长和有关科室负责人每月召开一次项目碰头会,了解项目进度情况、分析和解决项目推进过程中遇到的困难和问题。各项目要悬挂标牌,显示项目责任单位、责任人,工程目标和进度,让工程进度阳光透明。对于进展缓慢、严重滞后于计划的,要予以警示。
 
  (三)强化督查问责
 
  1.县级自查。每个月,县(市、区)要对民生项目幼儿园进行一次全面自查,向全县通报项目幼儿园建设情况,并随时掌握工程进度,对进展缓慢的项目要一周检查一次,确保按时间节点顺利推进。
 
  2.省辖市督查。每个季度,省辖市要开展一次督导检查,要覆盖到所有县(市、区)的每一个民生项目幼儿园,并向全市通报督查情况,对存在问题的项目幼儿园要每月督查一次。省辖市要每个月听取一次县(市、区)幼儿园民生项目进展情况汇报,及时研究解决存在的困难和问题,督促指导县(市、区)按时间节点完成目标任务。
 
  3.省级重点督查。省教育厅将对纳入台账管理的项目幼儿园不定期开展抽查,并每月形成项目进展月度报告(包括全省进度情况、进展情况较好和较差的省辖市、省直管县[市]名单)报省政府,通过省政府网站进行通报。省政府将在联合督查的基础上进行年中评价和年终考核。省级重点督查幼儿园工程项目进度、质量管理是否到位、资金是否按时拨付等。对领导不力、进度缓慢、履职不到位的地方,进行约谈。对于造成影响工程和招标采购进度,不能按时完成目标任务的,将进行问责。
 
  请各省辖市、省直管县(市)教育局于每月30日前,上报民生实事项目幼儿园建设进展情况。

  新建、改扩建,资金如何保障?
 
  《通知》提出,公办幼儿园建设项目所需资金由市、县财政为主承担,省财政将统筹中央和省级专项资金予以奖补。民办幼儿园建设项目所需资金由举办者投入为主,其中,对于普惠性民办园建设项目,由当地财政根据省、市、县有关扶持政策给予奖补。
 
  据了解,全省“新建和改扩建城乡幼儿园1000所,新增学位10万个”,是根据各地申报和教育厅反复核准后的任务数,已被省委省政府列为2019年重点民生实事任务。

  附:2019年重点民生实事幼儿园工程项目建设任务表
 

责任编辑:天外飞雪

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